400-166-3656
首页税收优惠政策 › 巫溪县人民政府办公室关于 印发巫溪县森林资源管护、森林生态效益 补偿基金管理等办法的通知

巫溪县人民政府办公室关于 印发巫溪县森林资源管护、森林生态效益 补偿基金管理等办法的通知

巫溪县森林资源管护办法

第一章 总则

第一条 为加强我县森林资源管护,确保森林资源安全,根据重庆市《天然林资源保护工程森林管护管理实施细则》,结合我县实际,特制订本办法。

第二条 本办法适用于天保工程实施区域的森林资源的管护。

第三条 生态公益林以发挥生态效益为主,禁止商品性采伐,国家实行生态效益补偿。

第二章 组织管理

第四条 森林资源管护工作遵循“政府主导、部门配合、乡镇实施”的基本原则,全县采用集中管护的统一模式。

第五条 县人民政府与乡镇人民政府、街道办事处,县林业局与国有林业单位签订目标责任书,明确森林资源的管护责任。

第六条 在目标责任制基础之上,乡镇(街道)应督促村级组织落实管护责任。林业主管部门负责检查、督促、指导各乡镇(街道)及国有林业单位的森林资源管护工作。

第七条 森林防火工作由各级人民政府负责,主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人。街道办事处森林防火工作参照乡镇执行。

第八条 林业主管部门、乡镇(街道)和国有林场应当建立完整的森林管护档案,及时、准确提交有关报表、信息和统计资料,不断提高工程管理水平。

第三章 管护内容

第九条 森林资源的管护应做到管护区域、管护标志、管护任务、责任单位、管护人员、管护措施、奖惩制度的落实。

第十条 乡镇(街道)人民政府应在森林管护重点地段设置标识,将管护人员、管护范围、管护任务和要求进行公示,自觉接受社会监督。

第十一条 严禁擅自在生态公益林区毁林开垦、采石、采砂、采土、采种及违反技术操作规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮等毁林行为。

第十二条 严禁擅自在未成林造林地和封山育林区砍柴、放牧和从事其他破坏地表的活动。

第十三条 保护珍贵、濒危的野生动物,禁止猎捕、出售和收购。

第十四条 保护野生植物及其生长环境。禁止任何单位和个人非法采集野生植物或者破坏其生长环境。

第四章 管护人员

第十五条 各乡镇(街道)可建立跨村级界限的管护队伍,也可以村(社区)为基础,落实管护承包人。

管护人员的数量,应根据管护面积、人口密度、交通状况综合确定。

第十六条 村级组织应与管护人员签订森林资源的集中管护合同。管护合同原则上一年一签订。

第十七条 实行集中管护的管护人员,一般应具备以下条件:

(一)热爱林业事业,思想觉悟较高,责任心强,坚持原则,秉公办事;

(二)有一定的组织管理能力和群众基础;

(三)年龄在55岁以下,身体健康;

(四)熟悉森林资源管护制度,具有记录巡山日志的能力;

(五)能识别主要树种和野生动植物种类,具备森林火灾预防和扑救的基本常识。

第十八条 护林员职责:

(一)巡山护林,负责森林防火和森林病虫害监测,制止盗伐滥伐、滥捕乱猎、滥采乱挖、乱占林地等破坏森林资源的行为;

(二)宣传林业政策法规;

(三)监督林主凭证采伐林木;

(四)发现火险应立即组织群众扑救,及时向当地政府(街道办事处)和林业部门报告;

(五)积极配合有关部门查处各类林业案件;

(六)协助完成其他林业工作。

第五章 管护经费

第十九条 集中管护经费按重庆市规定标准,每年从生态效益补偿资金中提取,专款专用。

第二十条 各乡镇(街道)、林场的集中管护经费,由县林业局根据地形、交通条件、森林火险等级、管护难易程度等进行核定,并由县林业局分年度依据检查验收结果会同县财政局确定各乡镇(街道)、林场等管护费金额,由县财政及时足额拨付,由乡镇(街道)林场负责兑付给管护人员。

第六章 检查验收

第二十一条 县人民政府每年度对各乡镇(街道)天保工程目标责任的执行情况进行检查考核,并向重庆市天保工程领导小组报告森林资源管护情况。

第二十二条 村级组织应对森林资源管护业绩按季度和年度进行定期检查。

第二十三条 各乡镇人民政府、街道办事处负责对村级组织管护目标完成情况进行检查,并根据检查验收结果,兑现管护经费。

第二十四条 管护人员有下列情况之一,扣减管护承包费并中止其管护合同:

(一)发生森林火警或森林火灾不及时处置和报告的;

(二)发生非法征占用林地不及时制止和报告的;

(三)发生盗伐滥伐案件不及时制止和报告的;

(四)发生破坏野生动植物资源行为不及时制止和报告的;

(五)利用职务之便收受财物,实施或参与破坏森林资源的。

第七章 附则

第二十五条 本《办法》由巫溪县林业局负责解释。

第二十六条 本办法自发布之日起施行。

巫溪县森林生态效益补偿基金管理办法

第一条 为规范森林生态效益补偿基金的管理,依据市人民政府办公厅《关于继续组织实施天然林资源保护工程的通知》(渝办发〔2011〕213号)精神,结合我县实际,制定本办法。

第二条 本办法所称森林生态效益补偿基金,是指国家对提供生态效益的公益林建立的专项补偿基金。公益林补偿标准为每年每亩10元,其中,提取集中管护费和市级统筹2.25元,直接补助给林主的资金为7.75元。

第三条 县人民政府对乡镇(街道)生态效益补偿工作实行目标责任制管理,结合森林资源管护,制定目标管理评价体系。

第四条 生态公益林以提供生态效益为主,不得进行商品性采伐。全县生态公益林实行集中管护,管护人员根据承包合同对其承担管护责任。

第五条 县人民政府在生态效益补偿基金中按2元/亩标准安排集中管护费,由县林业局按照“巫溪县森林资源管护办法”的规定进行使用和管理。主要用途:

支付管护人员的年度承包费及其培训费用;

公益林外业区划及分户落实的材料费、差旅费及人工费;

天保工程工作年度目标考核奖励经费;

森林火灾预防和扑救开支。

第六条 巫溪县森林生态效益补偿范围包括国家公益林、地方公益林。

林权有争议的,待争议调处结束后,再实施补偿。

林地林木权属发生流转或地权林权分离的,按双方协议约定实施补偿。

属于公益林范畴的无林地、疏林地不进行生态效益补偿。划分为商品林的林地不实行生态效益补偿。

第七条 县林业局根据上级核定公益林面积,按照生态公益林区划技术标准确认地类,与县财政局共同公布各乡镇(街道)的生态公益林面积。

第八条 各乡镇(街道)负责确认公益林面积和户主,并对公益林面积和补偿金额进行公示。

第九条 各乡镇(街道)分年度以文件的形式向县林业局申报生态效益补偿面积和金额。

第十条 县林业局对各乡镇申报的补偿面积和金额进行审核,确认补偿金额后,报县财政局进行复核。财政局复核无误后,通知代办银行,对农户发放补偿资金。

第十一条 对户在人不在无法兑现生态效益补偿的,其补偿资金暂由乡镇(街道)财政所代为保管,但严禁挪用。

第十二条 各乡镇(街道)在生态效益补偿工作中,要制定严格的管理制度,对补偿对象、面积、金额要逐级审核把关,公开公示,确保上报准确无误。

第十三条 各乡镇(街道)要建立涉及生态效益补偿的矛盾纠纷调处机构,落实工作人员,及时化解生态效益补偿过程中的各种矛盾纠纷。

第十四条 本办法由县林业局会同县财政局负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起施行。


转载本站文章请注明出处:巫溪县税收优惠政策

上一篇:

下一篇:

财税社群

微信公众号

微信税筹群

电话咨询

400-166-3656

客服咨询

  • 灵活用工解决方案
  • 税收洼地优惠政策
  • 核定征收节税方案
  • 个人代报税咨询
  • 更多

    更多